党建引领绘蓝图 强村富民促振兴——景泰县持续推进新型农村集体经济提质增效

　　初秋八月，沃野千里的景泰川，到处涌动着丰收的希望。一条条产业路四通八达，一座座日光温室采摘正当时，一栋栋圈舍整齐排列，一只只滩羊搭上电商快车……

　　充分发挥党建引领作用，积极探索发展之路，支部带头干，群众跟着干，沉睡的资源被盘活，群众的力量再凝聚，一个个村子焕发出新的活力，一幅党建引领新型农村集体经济发展的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。

　　这一切，源自景泰县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动乡村振兴的“牛鼻子”工程。近年来，景泰县把发展壮大新型农村集体经济作为“书记工程”，通过强化组织领导、靠实工作责任、倾斜资金政策、创新发展模式、加大跟踪督导、建立利益联结等“一揽子”举措，推动党建资源、党建成果转化为发展资源、发展成果，持续发展壮大新型农村集体经济。2022年全县村集体经济总收入为4416万元，村均收入32.71万元。今年上半年，实现总收入2713.09万元、较上年同期增长1044.52万元，村均收入20.1万元、较上年同期增长7.74万元。

　　建强堡垒 汇聚发展动能

　　夏日炎炎，绿满村野。走进芦阳镇城北村，一座座春秋塑料小拱棚有序排开，形成规模产业带，弹奏出精彩的田园新歌。蓬勃发展的西红柿产业让村民们干劲十足，棚内一片生机盎然，务工的村民正在采收西红柿，一张张笑脸洋溢着丰收的喜悦……昔日的撂荒地上种下了致富的希望。

　　芦阳镇城北村是景泰县以党建为引领，推动村集体经济“强筋壮骨”的一个缩影，也是以集体经济为支撑加快推进乡村振兴的一个缩影。

　　景泰县坚持以党建为统领，兴产业、树形象、促振兴，在建强战斗堡垒上狠下功夫，芦阳镇城北村成为农村党建工作的先进典范，先后荣获全省标准化先进党支部、抓党建促产业振兴示范村党组织、白银市先进基层党组织等荣誉称号。城北村依靠“党组织+合作社+公司+农户”的集体公司运营模式，发展壮大村集体经济，建成西红柿周转筐生产线、蔬菜种植基地，种植西红柿、彩椒、绿叶菜等蔬菜，直接带动本村村民300余人就近务工，村民也从设施农业的“门外汉”逐渐变成果蔬种植的“土专家”，实现了设施蔬菜基地建设的同时，闯出一条让群众增收致富的新路径。

　　“从2019年开始，我们村集体先新建了收购棚和筐筐厂，又集中建了养殖区。2021年流转土地260亩建造塑料小拱棚，种植和发展西红柿产业。我们从这个收益中，拿出一部分给村里老年人代缴合作医疗，还拿出一部分资金奖励每年考上大学的学生。”城北村党总支书记王虎健说。这几年村上先后建成党群创业孵化园、农业科技示范园、循环农业产业园，形成了育苗、种植、储藏、销运为一体的完整产业链条，蔬菜大棚扩建至71座，2022年村级集体经济年收入269万元。

　　跨村联建 激发内生活力

　　“9个村联合起来，资源共享、优势互补、共同发力，发展路径宽了、致富能力强了。”近日，谈起跨村联建，抱团发展带来的变化，芦阳镇东关村党支部书记张守东一脸喜色。

　　景泰县把培育产业作为乡村振兴的关键之举，积极融合各种社会资源，探索“跨村联建”农村党建模式，实现抱团发展、合作共赢。2021年，芦阳镇所辖的9个村的经济合作社抱团成立景泰县名扬养殖有限公司，建成了千头肉牛养殖基地，由一村“单打独斗”向多村“联盟共建”转变，实现“强弱联合、美美与共”，走出具有特色的发展道路，带动群众科学养殖、绿色养殖，发挥农民群众的主体作用。

　　走进芦阳镇千头肉牛养殖基地圈舍，“哞哞”的牛叫声不绝于耳，一头头膘肥体壮的肉牛吃着新鲜的草料。饲养员正在忙着打扫牛圈，给牛添草加料。“这些牛再有2个月就能出栏了，我们每年出两批牛，这两批牛每年的毛收入是1000万元左右，年利润可以达到200万元，每个村可以实现20余万元的村集体经济分红。”芦阳镇东关村党支部书记张守东说。以支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，构建了党组织引领下的农村利益联结机制，形成了规模化、抱团式发展的产业新格局。

　　此外，喜泉镇的17个村联合起来，通过“组织引领、经济合作社联办”的模式，采取股份合作制形式、货币出资方式，以5万元/股的标准，共同出资500万元成立景泰县喜泉联合供销社，进一步整合资源、集中用力，年可实现营业收入1000万元以上，利润达50万元以上。

　　精准施策 闯出发展新路

　　换个思路，就有出路。“自从搬过来以后，生活是越来越好了。做梦也没想过自己还能住上这么好的新房子，通了自来水，就连门前的风景树都栽好了。”谈起易地搬迁后的日子，寺滩乡疃庄村的搬迁户陈绍荣喜笑颜开。

　　平坦整洁的水泥路、美观大方的新农舍、整齐划一的养殖场、生机勃勃的高标准农田……这个村庄，处处呈现出一片欣欣向荣的景象。近年来，疃庄村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以旱变水项目、节水灌溉建设、高标准农田建设为依托，紧抓易地扶贫搬迁后续配套产业的契机，探索实践出符合干旱山区转型发展“旱砂地变产业基地、农民变产业工人、收入单一变多元增收”的“新三变”模式，有效解决“人散、地散、资金散”的问题。

　　通过党支部牵线，引进龙头企业，连片集中流转土地1.2万亩，采取集约化、规模化耕作管理，发展种植和养殖产业，实现农户“零距离”务工，让“死资源”变成“活资产”，让“撂荒地”变身“聚宝盆”，走出了一条在土地资源开发利用过程中发展壮大村集体经济的新路径。2022年年底村级集体经济年收入172.66万元。

　　“投母还羔”是正路镇三墩村党支部在破解常住人口少、产业发展慢的问题时，探索走出的村集体与农户联动发展模式。正路镇三墩村抢抓政策机遇，因村制宜，通过盘活固定资产、活用党群资金，以“投母还羔”的方式，把集体经济变为循环持续的“活资产”，走出了一条“村集体出资+农户认养+基地回购”的新路子，不仅让有意愿发展而缺少资金的农户走上了产业致富的路子，也让村集体有了收益，达到了“村户共赢”的效果。2022年仅湖羊养殖单项创收20余万元。产业壮大了，村集体变“富”了，村民们也跟着有“钱”图，在共同富裕道路上越走越宽。

　　坚强有力的党组织，成为乡村振兴发展的“主引擎”，景泰县积极引导各村发展优势特色产业，极大增强了农村集体经济的“造血功能”。目前，景泰县村级集体经济呈现出“百花齐放”的良好态势。

　　在经营类型上，农村集体经济呈现租赁经营、合作(参股)经营、自主经营等类型综合发展态势；在发展路径上，呈现集体公司运营型、村党组织领办型、抱团发展壮大型、“新三变”推动型、产业成景和美型、投母还羔带动型等多元化发展模式。

　　行走乡村，解码振兴。乡村面貌焕新蝶变，一幅幅产业兴、村民富、乡村美的动人场景，无不抒写着景泰县不断壮大新型农村集体经济、全面推进乡村振兴的幸福画卷。