为“新”服务 让“心”温暖——会宁县以党建引领赋能新就业群体高质量发展侧记

　　近年来，以平台经济为代表的新业态快速发展，加强新就业群体党的建设引领新业态健康发展，成为基层治理面临的新课题。会宁县因势而动，聚力而为，持续深化新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，积极探索新就业群体党建工作新路径，围绕凝心铸魂、服务保障、共享共治，织密建强组织体系，凝聚“新”力量，激发“新”活力，实现服务民生与社会治理双提升。

　　锻造红色引擎，激发双向奔赴“新活力”。针对新就业群体流动性强、分散性广的特点，构建“多维协同、动态覆盖”的教育管理模式加强党员教育管理，实现随时随地学，流动不流学。健全工作体系。组织牵头将行业管理、监管部门、群团组织等24家纳入“两新”工委成员单位，建立定期例会、互学互促、述职评议等制度，明确重点工作任务，形成社会工作部门指导推动、行业部门各负其责的工作体系。注入红色力量。调研摸排新就业群体企业数、党员人数，动态掌握企业经营状况、党员基本信息。制定印发《会宁县“两企三新”领域党建工作指导员选派及管理办法（试行）》，从行业部门选派党建指导员45名。形成条块联动。坚持党建引领，构建条块结合、上下联动的党建工作管理体制，让新就业群体紧紧团结凝聚在党的周围。依托“红色驿站”构建形成货车司机、快递员、外卖配送员、社会组织、社区联动体系，实现资源共享。

　　加强服务保障，构建暖心护航“新生态”。建立完善党建工作管理体制机制，以高质量党建更好凝聚和服务新就业群体，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。构建数据赋能服务体系。建立常态化摸排机制，依托行业主管部门数据共享、企业信息直报、网格员走访登记等渠道，形成新就业群体数据库，实现底数清、情况明、数据准。拓展党建赋能服务路径。探索社区“大党委”和新就业群体党组织共融机制，依托社区党群服务中心、新就业群体服务窗口，新建小哥驿站2个、工会驿站22个、友好社区2个，为新就业群体提供休息、饮水、取暖、热饭、充电等服务。提高社会治理服务效能。构建志愿服务联盟，引导新就业群体从业人员主动进位，向社区报到认领志愿服务，充分发挥快递、外卖从业人员走街串巷、进楼入户的职业特点，在社情民意传递方面发挥作用、贡献力量。

　　突出共治共享，激活基层治理“新力量”。坚持党建引领，突出作用发挥，帮助新就业群体排忧解难，引导新就业群体融入基层治理、服务广大群众生活、助力城市发展。建立协商机制。建立新就业群体参与的议事协商机制，通过入户走访、小院议事等方式，多层次多渠道征求群众意见建议，及时回应群众诉求，汇聚基层治理强大合力。拓展治理路径。指导38个社区持续优化完善“大党委”，组织73名“快递”和“外卖”党员到社区开展“双报到”活动，带动200余名行业领域职工深度参与宣传教育、环境整治、纠纷化解、扶危济困等工作，持续拓展党建引领基层治理路径。加强示范引领。指导柴家门镇二十铺社区通过“四项机制”助推社区治理规范化，河畔“好声音”推动基层治理“大变化”等实践创新，在网格化管理、优化便民服务、提升治理效能上下功夫，进一步增强基层凝聚力和群众获得感，为社会治理蓄能助力。