白银中院在全省政协委员联系界别群众工作推进会上作交流发言

　　6月17日，全省政协委员联系界别群众工作推进会在兰州召开。会议听取了8个先进单位典型事迹和经验做法，白银中院以《搭建委员履职新平台  架起服务群众连心桥》为题作经验交流发言。  

　　白银市政协“中共、特邀界别委员工作室”成立以来，聚焦界别委员特长优势，积极探索实践，引导委员亮明身份，通过接待来访群众、诉讼困难群众等群体，努力推动委员履职“实”起来，联系群众“密”起来，民声民意“聚”起来。

　　因界制宜建阵地，规范制度保运行

　　立足特色优势打造委员工作室。为更好联系服务涉法涉诉群众，白银市政协依托白银市中级人民法院，挂牌建立了中共、特邀界别委员工作室。工作室建立以来，充分发挥特色优势，开展庭审观摩、诉前调解、送法进企、普法宣传等活动23场次，涉及人员750余人次，其中：接待服务界别群众260余人次，化解矛盾纠纷68件，参与监督案件审理、协助案件执行146件，努力将委员工作室打造成广泛凝聚共识、反映社情民意、服务群众需求的新载体、新平台、新品牌。

　　健全规章制度规范委员工作室运行。为推进委员工作室高质量运行，工作室先后制定了《委员工作室运行管理暂行办法》《委员工作室工作职责》《年度工作推进计划》等重点制度，量化了委员每月接待1次涉法涉诉信访群众、每季度开展化解1次矛盾纠纷的工作任务，明确了工作室负责人的牵头责任和委员的主体责任，提出了委员全年联系界别群众不少于40人次的工作目标，并从制定年度重点、明确阶段任务、强化服务特色、注重沟通联络等五方面部署推动，突出“建好、管好、用好、注重实效”四大工作目标，切实把委员工作室建设成为界别委员的学习之家、联谊之家、服务之家。

　　用好平台载体，促进联系服务更密切

　　用好委员讲堂。突出界别特色，立足委员工作室开设委员讲堂，定期邀请有关专家学者、知名法律工作者等，围绕邻里纠纷、婚姻家庭、侵权违约、防范电信网络诈骗等进行专题宣讲，把全体界别委员、涉法涉诉群众、部分居民和学校师生请进工作室，通过传播中国法律文化、讲好司法为民故事，把委员工作室建成界别委员宣讲党的政策、解释法律法规、化解矛盾纠纷、凝聚群众共识的新平台。

　　用足依托单位的资源。结合市法院开展的“护苗普法”品牌创建工作，聚焦“防范校园霸凌”“未成年人自我保护”等专题，组织界别委员与法院干警联合开展“法律伴成长，同心护未来”主题开放日、模拟法庭、“小法官夏令营”和法治进校园等实践活动，着力打造集“知识性、趣味性、实践性”于一体的青少年法治宣传教育新模式，让青少年以“零距离”方式感受法律权威，培养法治信仰。

　　用活界别活动。坚持把界别活动更多地办在基层、放在一线，走出工作室，面对面接待群众、了解需求、化解纠纷。通过丰富活动方式，增加活动频次，采取法治辅导、情绪疏导、感情引导等形式，积极参与涉法涉诉群众的矛盾化解。同时，不定期组织委员开展“三进”（进街道社区、进农家院落、进工厂车间）活动，通过开展协商座谈、送法讲法、定期走访、结对联系、征求意见等形式，与界别群众零距离接触、面对面交流，了解群众所需所想所盼，从源头掌握群众难点痛点堵点，在发挥专业优势积极排查解决的同时，切实从界别群众中汲取智慧和力量，提高委员建言资政、反映社情民意和提案的质量水平。截至目前，委员工作室共协调化解上访案件12件涉118人次，开展定期走访11次，征求意见建议68条，其中27条已通过协商解决，14条已转化为社情民意信息，转有关部门办理，促进了相关问题的有效解决。

　　健全制度机制，推动服务为民见行见效

　　建立“委员接待日”工作机制。制订《委员接待日工作制度（试行）》和《值班制度》，将每周五上午固定为“委员接待日”，安排委员轮值接待，值班表由委员工作室召集人负责制定，对于因外出、生病等原因不能值班的，提前告知联络员进行调剂，同时把委员的专业特长提前告知界别群众，实现无缝对接。通过委员接待日的开展，广泛听取界别群众意见建议，收集和反映基层治理的难点痛点和群众关注的涉诉涉法烦心事、揪心事，帮助解决涉及界别群众自身利益的“关键小事”，切实打通委员联系服务界别群众工作“最后一公里”。

　　建立工作专班机制。根据界别委员专业特长，组建了政策咨询、法律援助、普法宣传、诉讼指导、公共服务5个工作专班，每个工作专班设专职组长1名，定期组织开展各类宣传咨询、诉讼服务和公益活动，受益群众达100余人次。今年以来，5个工作专班有效整合各类资源，通过委员工作室开展协商议事活动150多次，协商解决征地拆迁、老旧小区改造、人居环境改善、村镇发展规划等方面群众关心的热点难点问题50余件。

　　建立法律服务工作机制。充分发挥委员工作室作用和依托单位的专业优势，积极参与“新时代枫桥经验”宣传推广、化解诉前矛盾纠纷、监督人民法院执行、诉讼服务指导等活动。截至目前，共开展法律咨询96人次，参与诉讼引导、服务86场203人次，进行法律援助121件涉168人次，为群众解决了一批急难愁盼问题，切实增强了人民群众的获得感、幸福感，使委员工作室真正成为党委政府的“好帮手”，委员履职的“大平台”，人民群众的“连心桥”。

　　下一步，白银中院将进一步加强与政协委员的沟通联络，全力支持委员联合工作室履职，为委员开展普法宣传、参与诉前调解、反映社情民意提供全方位保障，为深化诉源治理、推动基层社会治理、营造法治化营商环境注入新动能。