白银市白银区法院：强化服务保障 创新工作模式

　　近年来，白银区人民法院积极打造法治化营商环境，切实增强做好优化法治化营商环境工作的责任感和紧迫感，积极运用司法手段推动破解各类市场主体急难愁盼问题，为全区经济社会发展注入更多法院力量。

　　强化三个保障  全力服务全区经济社会发展

　　强化服务保障。畅通立案渠道，规范网上立案、跨域立案，建立企业诉讼工作台账，开通中小微企业立案“绿色通道”，完善便利诉讼服务机制，对诉讼案件做到优先受理、优先立案，减少企业诉讼成本，群众满意度明显提升。灵活运用查封、扣押等措施，审结涉企案件781件，结案标的20.048亿元。

　　强化机制保障。在重大事项报告、法官问诊把脉、裁判文书报备等制度机制基础上，推出优化法治营商环境“五个一”机制，制定一个工作方案、召开一场法企座谈会、完善一项联络机制、审执结一批涉企案件、发布一批典型案例，实现闭环管理，为市场主体提供公平竞争法治环境。实行“一企一卡一档案”制度，实地走访企业10余家，定期联络回访，征求意见建议，及时研判消除企业经营法律风险。

　　强化执法保障。持续推进“法院+工商联”“府院联动”“院企联动”工作格局，召开企业家座谈会、签署《关于推进企业强制清算与破产登记事项便利化的实施意见》等。审理星海福苑破产案件中，由区法院主导，多次召开专门会议解决破产案件疑难问题，有力推动该案进入重整阶段。

　　创新三种模式  全面提升防范化解风险能力

　　创新党建业务融合新模式。充分发挥党建引领作用，第二党支部构建“星火聚力、法治惠民”党建品牌，将党建与业务深度融合，主动传导压力，与辖区企业党支部开展支部共建活动，促进党建、业务同频共振实现“1+1>2”共建效果。该项举措得到省高院充分肯定，经验做法刊发全省学习交流。

　　创新企业政策宣讲新模式。常态化开展“一企一讲座”活动，主动传递党政声音、宣讲惠企政策、收集企业问题。依托“法企支部共建”活动，组织办案法官先后在白银供电公司、给排水公司、银西产业园等企业开展法律知识讲座5场次，对企业进行法制、诚信教育，大力宣传与市场经营活动密切相关的法律法规，共同营造爱商、亲商法治氛围，提升防范化解风险能力。

　　创新涉企案件审理新模式。对含争议事项的诉讼案件，采取“诉前鉴定+诉前调解”纠纷化解模式，缩小争议焦点，打破认知盲区，提高诉前调解率，节约司法资源，促使案件快审快判。比如，我院在审理某建设工程施工合同纠纷案件时，承办法官了解矛盾争议后，引导采取诉前鉴定程序，对工程造价进行司法鉴定，对未达成调解协议的，当天立案开庭审理，现场判决被告向原告支付拖欠工程款248.09万元，原、被告在庭后均表示服判息诉，一致认为该案处理公正、高效。

　　下一步，白银区人民法院将继续牢固树立“人人事事案案都是营商环境”理念，立足审判职能，全面落实区委决策部署，持续整改突出问题，抓实办好每一起涉企涉诉案件，为企业健康发展提供更加优质的司法服务，积极营造公平透明、可预期的法治化营商环境。