山海携手情相系 同奔小康幸福来——和平区·会宁县东西部协作工作纪实

　　不远千里的心心相印，跨越山海的绵绵真情。从波澜壮阔的大海到巍巍连绵的大山，两座相隔2000多公里的城市，一路牵手走来，东西部协作的脚步铿锵而又坚定。站在巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴的历史关口，和平区与会宁县开启了“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”的帮扶新征程。

　　并肩，聚力高位推动走新路

　　相知无远近，万里尚为邻。在全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要时刻，天津市委高瞻远瞩，明确要求，要责任不变、标准不降、力度不减、劲头不松、热情不退，用心用情推动东西部协作各项工作。

　　东西部扶贫协作帮扶以来，和平区始终按照真帮实扶的原则，倾注了大量心血，付出了艰辛努力。两地紧紧围绕资金支持、产业合作、企业引进、人才交流、消费扶贫、劳务对接等各项工作重点持续加强帮扶协作，不断强化基层基础，提升发展质量，厚植民生福祉。

　　2021年，天津市和平区和甘肃省会宁县立足新阶段、聚焦新要求，再次签订了《和平区人民政府 会宁县人民政府“十四五”东西部协作框架协议》，全面推动新时代东西部协作工作提质升级、再上台阶。会宁县委、县政府高度重视东西部协作工作，先后召开8次县委常委会、政府常务会、领导小组会，研究部署和推动落实东西部协作各项工作，两地也在实践中不断深化务实协作，大力推进“组团式”帮扶，实行街道与乡镇，学校与学校、医院与医院等结对子工程，通过“传帮带”等多种方式结合，不断健全完善工作机制，高位推进东西部扶贫协作工作走深走实。

　　据了解，2021年和平区帮扶会宁县财政资金5600万元，天津市统筹协调支持会宁县社会帮扶资金627.99万元，其中捐款180.54万元，捐物折款447.45万元，让会宁人民感受到了跨越山海的款款温情。

　　实招，打出巩固成果组合拳

　　喜看稻菽千层浪，牛羊肥壮盛景望。

　　找准自身优势，才能取长补短。和平区立足会宁县实际，突出劳务协作和消费帮扶等重点领域发力帮扶，打出了一套攻坚长效组合拳。今年以来，两地始终坚持把劳务协作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主抓手，利用各种平台通过发布天津专场招聘信息、举办专场招聘会、开展就业培训等多种方式推动实现务工就业。截至目前，会宁县通过东西部协作帮助实现就业2017人，其中脱贫人口1675人。

　　赴天津务工人员唐琼说：“这几天看到县人社局官方微信发布的务工信息，天津有大批企业都向我们抛出了橄榄枝，我想报名试试，结果就录取上了，现在政府还免费包车把我们送到兰州火车站，我们从内心特别感激党的好政策。”像唐琼一样，不但通过东西部协作实现了稳定就业，还阔步走上“小康路”的人还有很多。而这只是东西部扶贫协作带动会宁人民脱贫致富的一个缩影。

　　近年来，会宁县以东西部协作为依托，始终把畅通消费渠道作为产品走出去的一个着力点，通过政策引领、畅通流通环节、拓展消费帮扶渠道等方式，大力开展线上线下消费促销和参加交流展销会，实现了消费提速和发展升级。目前，通过积极开展对接推广，参与东西协作消费扶贫企业达到30余家，与天津市和平区9家企业建立了长期稳定的产销对接关系，会宁苹果、小杂粮、中药材、牛羊肉、高原夏菜等农特产品借此契机销往全国各地。截至目前，会宁县农特产品通过东西部协作帮扶销售金额达到9598.99万元，同比去年全年销售金额3800万元增长152.6%。

　　携手，深化区域合作谋发展

　　产业合作是纵深推进东西部协作的关键一环，今年以来，按照“精准+规模”“片区+园区”的发展模式，致力会宁县打造种养循环一体化全产业链的现代农业产业园，今年总共投资3586万元在柴家门镇何门村、土门岘镇苏堡村、韩家集镇袁家坪村，甘沟驿镇田家坪村建设蔬菜塑料大棚3263座及高位水池等配套设施。同时，天津陇源丰农业科技发展有限公司和天津昇昌食品贸易有限公司先后在会宁落户，尤其是会宁陇源丰包装有限公司建设纸箱厂项目，实现了会宁县纸箱包装领域零的突破，全面助推会宁打造特色产业发展“升级版”。

　　一村一模式，村村新模样。2021年借助东西部协作机制，会宁县安排乡村振兴示范村建设资金920万元，用于探索打造乡村振兴示范村的“会宁样板”。在东西部协作的大力推动下，会宁县围绕做足特色、做靓成色，先后建设了以田家坪乡村风情示范村、杨崖集中药材产业示范村、道口民族团结发展示范村和线川康养休闲旅游示范村为代表的4个特色乡村示范村，助力会宁乡村全面振兴。

　　走进新添堡回族乡道口村的新农村，粉刷一新的院墙，水泥铺就的小路一直从村口延伸到家门口，一幅美丽宜居新农村的画面呈现在眼前。受益于东西部协作帮扶项目，村里的基础设施、村容村貌都焕然一新。会宁县新添堡回族乡道口村村民马勇说：“天津和平区帮我们硬化了新农村的路，铺设了污水管网，冬天、夏天脏水直接倒入下水道，夏天不招苍蝇，冬天也不会冻地面，全面改善了我们新农村的环境。”

　　引跑，推进乡村振兴奔小康

　　让山海相连的，还有一群远道而来、不遗余力帮扶会宁的有志之士。今年和平区先后选派3名党政干部、28名专技人才在会宁县挂职，会宁县也选派3名党政干部，15名专技人才到和平区挂职，搭建起了沟通合作的桥梁纽带。前来挂职的和平区干部与会宁人民结下深厚情缘，舍不下、割不断，这是天津与会宁山海相连、兄弟情深的真实写照。

　　2020年6月2日，会宁县人民医院肾内科在天津市海河医院专家的大力帮助下，为两名尿毒症患者成功开展了首例CRRT治疗，为会宁县急慢性肾功能衰竭、危重症、中毒等患者的生命健康搭起了一座希望的桥梁。“结合会宁医疗机构学科发展需求、技术人才队伍现状，帮助提升其相关专业技术水平和服务能力，通过‘传帮带教’，努力为会宁县培养一批带不走、留得住的医疗队伍。”天津市海河医院肾内科副主任医师易丽萍说。

　　山海同心，协力振兴。和平区与会宁县不断深化帮扶对接，运用财政帮扶和社会帮扶相结合的方式，助力会宁在新时代发展的航向上，铆足干劲加油跑。

　　洗涤岁月的春风，在东西部协作的坚强推动下，一笔笔资金蓬勃涌入，一个个民生项目落地实施，一辆辆消费快车直达津门，一场场务实合作收获满满。截至目前，和平区累计投入财政帮扶资金1.62亿元，社会帮扶资金2382.67万元，为会宁县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强劲动力。

　　“山呼海应”战贫困、“山盟海誓”共合作、“山欢海笑”奔小康。东西部协作激活了乡村振兴的一池春水，和平区与会宁县跨越山海之滨，汇聚千里之情，共同书写东西部协作的壮美时代答卷。