白银区：“四方共治”聚合力 法治赋能绘安居

　　工农路街道永丰街社区下辖4个居民小区，常住2233户5116人。曾经，辖区小区治理存在权责分散、沟通不畅、多方联动不足等短板，社区统筹、业委会监督、物业服务、居民参与衔接不够紧密。传统会议室议事形式相对固化，群众参与积极性不高，居民诉求传递渠道不畅，车位规划、设施改造、物业服务、环境整治等民生问题反复出现。

　　为破解老旧小区治理堵点、补齐治理短板，社区党委转变治理思路、重构治理架构，搭建“四方共治”议事协商平台，将议事阵地从封闭会议室延伸至小区广场、单元楼院，常态化开展板凳议事，组织社区、业委会、物业、居民及辖区企业围坐一起、平等协商、共议“家事”，做到问题现场查摆、责任现场明确、方案现场研讨，构建多元参与、共建共享的基层治理新格局。

　　白银区工农路街道永丰街社区党委书记吴治婧介绍，社区紧盯老旧小区治理痛点，着力建强“四方共治”治理共同体，转变以往社区单向管理模式。通过常态化议事协商，社区抓统筹、业委会传民意、物业抓落实、居民强参与、企业献力量，四方联动、各司其职、同向发力，真正实现民事民议、民事民管、民事民解。以多元共治化解矛盾，以法治保障守护民生，推动基层治理更加透明、高效、暖心。

　　同时，工农路街道永丰街社区建立线上征集、线下联议的工作机制。线上依托网格微信群广泛收集居民诉求、征集各方意见；线下实行“季度常态协商+重大事项专题会商”制度。围绕老旧小区改造、充电桩布设、停车秩序规范、公共设施管护、物业服务提质等重点事项，四方主体联合实地踏勘、研判症结、共商方案、监督落地。社区严格落实“四议两公开”和“三务”公开制度，项目推进、资金使用、治理成效全程公示，切实保障居民知情权、参与权、监督权，累计联动办结各类民生实事80余件。

　　党建引领夯根基，银发赋能助共治。工农路街道永丰街社区党委健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理体系，划分6个网格、61个党小组，遴选138名老党员、退休骨干担任党员中心户。充分盘活银发人力资源，组建银龄法治志愿服务队，联动法律顾问、法律明白人深度融入“四方共治”，常态化开展楼栋巡查、民情走访、矛盾辅助调解、法治入户宣讲，当好联络员、监督员、调解员，为基层善治注入银发力量。

　　工农路街道永丰街社区银龄法治志愿服务队队员刘毓忠说，社区推行“四方共治”之后，社区、业委会、物业、居民坐在一起商量小区大小事，大家有地方说话、讲道理、提想法。他们退休党员、老居民熟悉小区情况，主动参与巡查普法、协助调解邻里纠纷、监督小区管理，能为社区共治出力、帮邻里办实事，内心十分充实自豪。

　　针对邻里纠纷、物业矛盾等高频问题，由社区牵头，业委会、物业、居民代表共同参与调处，法律顾问现场以案释法、厘清权责，依法化解矛盾，让调处结果更公正、更服众。目前，辖区80%以上矛盾隐患在网格内就地化解，矛盾调解成功率达98%，协议履约率超95%，实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交。

　　依托常态化议事协商、多方协同治理，工农路街道永丰街社区精准解决一批群众急难愁盼。辖区新增停车位60个、便民充电桩6组、监控设备50处；盘活闲置地块打造小微休闲空间，持续整治楼道乱象、规范停车秩序、修缮老旧设施，小区人居环境、物业服务品质、基层治理水平得到全面提升。广大居民从治理“旁观者”转变为“四方共治”的参与者、建设者、受益者，共建共治共享氛围日益浓厚。

　　法治浸润楼院，善治扎根民心。社区将法治宣传贯穿“四方共治”全过程，以楼院议事点作为流动普法阵地，依托法治文化长廊、线上“指尖法治课堂”，常态化开展《民法典》、消防安全、反诈防骗、物业管理条例等普法宣讲，全年开展集中普法20余场、入户普法40余次，覆盖居民600余人次，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，为四方共治筑牢法治根基。

　　下一步，工农路街道永丰街社区党委将持续巩固“全国民主法治示范社区”创建成果，做优做强“四方共治”治理品牌，深化网格化精细治理、擦亮“五心调解”名片、做实普惠普法工作，不断完善多元联动、权责明晰、闭环高效的基层治理体系，持续激活基层治理内生动力，奋力绘就治理有序、法治向善、邻里和睦、平安幸福的新时代社区善治画卷。（张小玲）