会宁：绘就山塬治水的秀美画卷

　　共和国从这里走来！沿着黄河一级支流祖厉河逆流而上，一个拥有2100多年建县历史的历史文化名城闪耀铺展在这片厚重的黄土地上。

　　——这里就是素有“秦陇锁钥，丝路重镇”美称的会师圣地：会宁！

　　七川八塬九道梁，干旱少雨生态弱。

　　严峻的生态环境是制约会宁经济社会可持续发展的重要瓶颈。如何有效综合治水，成为摆在历届会宁县委、县政府面前的一份十分棘手的考题。

　　绘就山塬 治水的秀美画卷

　　治一方水土，兴一方家园。面对“绿水青山就是金山银山”的新要求，面对人民对“绿色宜居”美丽新会宁的新期盼，会宁县凝聚共识，主动作为，以“一带五色，多彩会宁”为统领，围绕打好水土流失治理攻坚战，创新机制，精准施策，黄河上游祖厉河沿线及其支流治理面积达到4270.4平方公里，占全县总流域面积的69.13%，输入黄河泥沙量减少3200多万吨，水土流失得到有效治理，生态环境得到极大改善。绿色，在会师大地铺展；生机，在祖厉河畔勃发。一个山川秀美、环境宜人的美丽新会宁已呈现在世人面前。

　　谋篇布局 抢抓治水新机遇

　　民生为上，治水为要，实现可持续发展，已成为会宁人民的共识。建成怎么样的生态文明县区？如何创建全国水土保持示范县？县委、县政府高度重视，社会各界广泛关注。多年来，秉承“大水保、大生态、大战略”理念，会宁把水土保持工作摆在更加突出的位置。

　　抢抓政策机遇。面对黄河流域高质量发展、全国第二批水环境综合治理与可持续发展试点等政策机遇，特别是中办、国办印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》，会宁县因时而谋，顺势而为，鼓足干劲，加大力度，推动水土保持综合治理。

　　强化规划引领。县上以超前的理念与思路，组织编制《会宁县生态文明建设规划(2016-2030年)》《会宁县水土保持规划(2022年-2030年)》《黄河上游会宁县祖厉河流域高质量发展及综合治理规划(2021-2030)》等专项规划，同时每年将水土保持工作纳入全县国民经济和社会发展规划，高规格论证、高起点谋划。

　　落实齐抓共管。县委、县政府始终把水土保持工作列入县级重要议事日程，专门成立了水土保持工作委员会和水土保持工程建设领导小组，实行政府兜底承诺、人大监督推进、部门协同作战、社会共同参与，仅2020年以来，整合各类资金18.23亿元，县级财政专项用于水土保持治理经费216万元，督促生产建设单位编报水土保持方案150份，划定防治责任范围120.92平方公里，落实水土保持措施总投资8.67亿元，系统推进全域治水。近十年，祖厉河年平均输沙量从4539万吨减少到1261万吨，牢牢守住泥沙入黄的“总闸门”。

　　审时度势 描绘治水新画卷

　　治理水土流失是守住绿水青山的关键，更是生态优先的生动实践。会宁县立足区域实际，秉承措施一次到位、质量一次达标、流失一次控制，描绘了一幅治城、治河、治山、治污、治村、治田“六治齐抓”的新画卷。

　　治城治河，城靓河秀环境美。从2010年开始，会宁县以超前理念与思路拉开了波澜壮阔治城治河大幕。如今，经过十余年艰苦卓绝持续治理，祖厉河城区段已完成治理11.1公里，配套城区生态绿地22.3万平方米，会宁这座西北小城，脱胎换骨般展现出靓丽新形象，市民的幸福感和获得感空前提升。

　　治山治村，示范引领生态好。坚持全域“治山”，全力推进全域国土绿化，积极创建华家岭流域“一乡四镇”“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；将水土保持融入美丽乡村建设“一盘棋”，全面开展乡村建设示范行动，建成各级示范点26个。截至2022年底，全县累计造林182.85万亩、种草162.32万亩，森林覆盖率、草原植被覆盖度分别达到18.93%、16.81%。

　　治田治污，田沃污清农业丰。坚持产业“治田”，发展现代农业，将高标准农田建设与生态治理相结合，充分利用靖会工程、引洮工程配置的水资源，全力推进“坡改梯”“旱变水”“小变大”，增加水浇地面积，改善农业生产条件。同时，全面推进祖厉河流域城乡生活污水全收集、雨污全分流，祖厉河国控断面水质连年稳步提升。

　　高位统筹 推进治水新举措

　　会宁县依托乡村振兴、国家水土保持重点建设工程、国家森林乡村建设等项目的实施，实行资源大共享，推进“祖厉河聚水+淤地坝集水+坡改梯拦水+水保林蓄水+小流域治水”的“1+N”综合治理“组合拳”，走出了一条富有会宁特色的水土保持新路子，绿水青山、人水相谐的水生态正在逐步改善。

　　推进祖厉河“聚”水+淤地坝“集”水+坡改梯“拦”水。坚持治理与防护并重，注重生态修复，从2012年开始，已累计治理河道27.35公里，正在建设38.5公里，累计完成投资16.2亿元；开展祖厉河流域黄土高原固沟保塬，建成淤地坝7座、拦沙坝32座、谷坊260道；实施全国坡耕地水土流失综合治理工程，截至2022年底，全县累计完成梯田面积245.55万亩，人均达到4亩以上；逐步实现黄河上游诸多山谷林木苍翠，流水潺潺，祖厉河成为引领全县发展的“幸福河”。

　　推进祖厉河“聚”水+水保林“蓄”水+小流域“治”水。按照“南部以水养林、中部反坡积雨、北部灌溉上水”的思路，布局建设100万亩国家碳汇储备林，大规模推进荒坡治理、植树造林，“十三五”以来，共营造水土保持林30.83万亩，拦蓄水量221.94万方；按照统一规划、集中连片治理理念，已治理祖厉河干流和王川、八里沟等21条小流域，正在实施城区、郭城、头寨等3座生态塘建设，逐步补齐城乡生活污水治理短板，截至2022年底，全县水土保持率达到65.15%以上，水保防护体系综合拦蓄和拦泥效率分别达到38%和45%，逐步实现了会师大地全域生态持续优化，绿意盈盈，祖厉河成为人水相协的“母亲河”。

　　滴水穿石，久久为功。会宁人民追求“绿水青山就是金山银山”的脚步永远不会停歇，神奇厚重的会师圣地，水土流失治理的脚步依然铿锵有力，在推动黄河流域生态保护和高质量发展的征途中，一幅幸福美丽新会宁的辉煌画卷已在山川大地徐徐展开。