扎实做好“四个维度” 法治护航助营商——会宁县法院优化营商环境综述

　　法治是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。近年来，会宁县法院紧紧围绕经济社会发展大局，提高政治站位，加强组织领导，坚持司法为民、公正司法，不断强化工作举措，持续提升服务质量，努力为优化营商环境提供优质、高效、便捷的法治保障。

　　三强化，筑牢理论学习“深”度  把好“方向盘”

　　强化理论武装。今年以来，会宁县法院主动适应经济发展的新常态。组织全院干警通过参加视频会议、传达学习等形式专题学习中央、省市委、上级人民法院和县委关于优化法治化营商环境的文件精神和决策部署，要求全体干警要深刻认识优化法治化营商环境的极端重要性，牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、案案都是营商环境”理念。

　　强化组织领导。成立优化法治化营商环境工作领导小组，切实把思想和行动统一到省市县委和上级法院关于优化营商环境的决策部署上来，高站位对标，高起点谋划，高效率推进，高质量落实，以公正司法的良好形象助推法院各项工作提质增效，不断营造更加优质的法治化营商环境。

　　强化工作部署。院党组召开专题会议进行研究部署，制定实施方案，明确工作责任，细化工作措施和任务，确保各项要求落到实处，推动优化营商环境工作常态化

　　三加强，提高审判职能“高”度  打好“保护伞”

　　加强刑事审判。充分发挥审判职能作用，坚决贯彻总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，努力为市场主体营造和谐稳定、公开透明、可预期的法治化营商环境。审结刑事案件123件，助推平安会宁建设。

　　加强民事审判。强化市场主体法治意识，坚持依法保护各类市场主体平等参与市场竞争，公正高效解决各类商业纠纷，营造公平有序的市场环境，审结各类民商事案件2211件，其中涉企案件253件，让市场交易更有活力、更加规范、更为高效，促进社会经济发展。认真落实“六稳、六保”工作要求，深化“府院联动”机制，强化破产拯救理念，帮助企业重新焕发生机活力。

　　加强执行工作。坚持加强惩戒与善意执行相结合的司法理念，在加大执行力度，强化执行措施，保障市场主体债权得以实现的同时，开通“绿色服务通道”，强化善意文明执行理念，在法律范围内依法慎用查封、扣押、冻结措施，最大限度减少对企业正常生产经营的影响，切实保护企业的合法权益。今年以来，共受理执行案件2124件，结案1347件，其中涉企案件91件。拘留被执行人9人，限制高消费313人次，纳入失信被执行人名单201人次，移送公安机关协助查控34人，发布悬赏公告7份，敦促被执行人履行义务，切实维护胜诉人合法权益。

　　三措施，确保化解风险“温”度  找好“着力点”

　　提高政治站位。深入贯彻落实省市县委以及上级法院的工作部署，切实提高政治站位，加强组织领导，坚决扛起清收处置工作政治责任，扎实开展涉金融不良资产案件专项执行行动，推动构建良好的金融环境。

　　加强组织保障。成立涉金融不良资产案件清理工作领导小组，制定实施方案，明确工作目标，细化工作措施，扎实推进清收处置工作。设立金融法庭，下设审判组和执行组，为清收涉金融不良资产提供了坚强组织保障，召开涉金融不良资产清收处置工作推进会和集中约谈会，全力攻坚克难，使涉金融不良资产清收工作真正落到实处。成立深入推进高风险机构化险工作领导小组及不良资产清收处置工作专班，强化政治自觉，打好主动仗和组合拳，把主动防范化解金融风险放在更为重要的位置，积极稳妥处置好各类金融风险，为全县高质量发展提供有力金融支撑。

　　开展集中攻坚。集中开展“陇原执行之百日清收攻坚行动”，建立清收处置台账，“一案一策”，明确清收处置“时间表”和“路线图”，采取“四定一包”工作机制，最大程度提高涉金融案件的清收效果。截至2022年7月8日，审结涉金融不良资产案件642件，执结220件，执行到位金额1927.44万元，有力推动防范化解金融风险，为建设“一带五色﹒多彩会宁”提供有力司法保障。

　　　三服务，强化诉源治理“广”度  拉好“防护网”

　　提升诉讼服务水平。深入推进“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”，在立案庭设立诉前调解服务中心，成立专门速调小组，今年以来共诉前调解案件440件。健全诉调对接机制，加强与会宁县总工会、中国人民银行对接，将人民调解、行政调解、司法调解等多种纠纷解决方式融为一体，依法妥善化解矛盾纠纷，调解各类案件69件。

　　不断创新工作举措。设立人民法庭法官便民联系点和法官说法工作室，加强与乡镇综治中心、派出所、司法所和村“两委”沟通衔接，主动深入群众、服务群众，为群众提供“面对面”调解纠纷、便民诉讼、法治宣传等司法服务，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，助力“五治融合”，推进法治乡村建设。

　　积极开展法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，积极推行“法治宣传+”模式，通过集中执行、巡回审判、现在开庭、法治讲座等方式，引导群众增强法治观念，提高法治意识，做到尊法、学法、守法、用法，切实减少矛盾纠纷的发生，使企业在法治化环境下良性运行。