会宁：培育过硬“领头雁” 筑牢脱贫“桥头堡”

　　每日甘肃网讯 今年以来，会宁县全面贯彻新时代党的组织路线，扎实推进“四抓两整治”全域化，围绕“头雁”队伍，着力加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村党支部建设标准化工作质量，为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保障。

　　坚持优选和精识并举，稳扎稳打“挑”

　　全面落实村党组织书记县级备案管理，严格落实村干部县级联审制度，对新调整的138名村“两委”班子成员进行县级联审。全面推进村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”，结合村“两委”换届，坚持把政治标准放在第一位，采取内部选拔、外部引进、能人回请、乡镇下派等多种途径，从讲政治、作风优、勇担当、口碑好的党员中选拔“一肩挑”人选。严格选举选用程序，按照“一村一策”、先易后难、分类推进的办法，全面完成284个村和33个社区“一肩挑”工作，占比分别达到100%，在全县村级党组织中形成了议事民主集中、工作步调一致、目标同向发力的工作格局，有力提升了村级办事效率，增强了村“两委”班子凝聚力。

　　坚持培训与借智并用，因需因岗“培”

　　坚持把基层党组织带头人培训与脱贫攻坚、基层党建、扫黑除恶等重点工作结合起来，创新培训教育方式，积极为新时代基层党组织带头人增智赋能。先后推荐78名村党组织书记参加省市调训，县级层面举办脱贫攻坚能力素质培训、扶贫政策培训等班次5场次，实现村、社区党组织书记培训全覆盖。坚持和完善选派驻村“第一书记”制度，全年累计调整驻村帮扶干部114名，其中第一书记兼队长72名，队员42名，先后组织开展岗前培训、讲座辅导等5期次;连续两年开展专职化村党组织书记招录选聘工作，优先为软弱涣散村、无合适党组织书记人选村、贫困村、矛盾纠纷突出的村选任专职化村党组织书记85名，开展专职化村党组织书记专题培训5期次。有效提升了村级班子综合素质，为高质量打赢脱贫攻坚战锻造了一支可靠的队伍。

　　坚持严管与厚爱并重，帮带帮教“用”

　　强化对“一肩挑”机制下基层党组织负责人的监督管理，坚持把政治素质考察评价情况作为农村基层党组织负责人绩效管理和奖励惩戒的重要依据，注重考察基层党组织负责人在疫情防控、脱贫攻坚一线的政治表现情况，对制度落实不到位、开展工作不力、群众满意度低的，进行通报批评、约谈问责、调整撤换。建立村干部报酬逐年增长机制，制定印发《会宁县村干部考核办法》，全面推行村干部绩效考核管理，对年度考核优秀的村干部按照基本报酬5%的比例发放绩效奖励。严格落实专职化村党组织书记周例会、目标管理、联系帮带、日常管理、考核评价五项制度，建立1名组织部部务会成员联系、1名乡镇党委委员帮带、1名村干部帮教工作机制，对试用期满考核合格者按规定程序纳入乡镇事业编管理，有效推动专职化党组织书记尽快融入工作、发挥作用。(李奋强)

　　张其文 上午 10:44:30

　　会宁县“四个提前”扎实做好村(社区)“两委”换届准备工作

　　每日甘肃网讯 按照中组部和省市组织部门要求，村(社区)“两委”换届将从第四季度开始，春节前完成党支部换届，2021年3月底前完成村(居)委会换届。为做好村(社区)“两委”换届选举工作，会宁县精心部署，以“四个提前”工作举措，为做好村(社区)换届做好准备。

　　提前验收促清零

　　严格按照整顿不完成、换届不开始的工作要求，9月21日制定下发了《会宁县2020年度软弱涣散基层党组织评估验收工作方案》，采取支部自查自评、乡镇党委初查核实、县委组织部集中验收的举措，逐级评估、逐级验收，切实提升整顿成效，确保完成一个、验收一个、达标一个，为村(社区)换届做好准备。截至目前，全县2020年倒排确定的18个软弱涣散农村党组织已全部完成乡村自验和县级验收。

　　提前排摸晒家底

　　严格按照省市组织部门要求，督促各乡镇党委成立专项工作组，逐村深入开展调研，对村(社区)“两委”成员情况逐个进行分析，逐一核对年龄、学历、个人履历、任职时间等重要信息，准确掌握换届岗位人选出缺情况，扎实开展全县行政村和社区换届后备人选排查摸底行动。通过初步排摸，全县284个行政村党组织书记兼村委会主任年龄50岁以下、学历高中以上的共172人。33个社区党组织书记兼居委会主任年龄50岁以下、学历高中以上33人。

　　提前培养备人选

　　针对部分行政村村干部年龄偏大、学历偏低、群众反响大等突出问题，多渠道从现任村(社区)“两委”班子、后备村干部、退伍军人、致富能人、返乡创业大学生中储备换届人选，通过支部谈话、联系帮带、岗位锻炼等措施，建立一支素质优良、德才兼备、数量充足、群众公认的村级后备干部队伍。按照村党组织书记1:2、村文书1:1的比例，全县284个行政村、33个社区共计储备换届后备人选951名。

　　提前联审严把关

　　按照关口前置、提前审查、及时调整的思路，会同县纪委监委、县委政法委、县公安局、县法院、县检察院、县民政局、县信访局等部门，对951名换届后备人员逐一进行县级联审，坚决把涉黑涉恶、信教参教、存在“村霸”问题的人员挡在门外，净化村干部队伍。对联审发现不符合村干部选任条件的，及时反馈乡镇党委进行调整，下好“先手棋”，确保村(社区)“两委”换届顺利进行。