【党史学习教育白银行动】建设三大中心 搭建十大平台 白银市着力构建覆盖社会各个领域的社会治理网络

　　“一号通”就是打造快速反应的信息呼叫平台。整合市长热线、信访电话、求助专线和网民留言等专线热线，在便民服务中心设立“铜城民情热线”，建设集电话、微博、微信、短信、电子邮箱、来信来访为一体的民意通道，把全市事关民生的咨询、求助、投诉、建议等来电来信全部纳入统一的民情热线，实行24小时“不打烊”值守，确保群众诉求集中受理、及时转办、解决到位。

　　“一窗办”就是打造快捷高效的综合服务平台。调整优化政务服务大厅布局，打破以往部门内部受理审批各自为政的现象，根据审批事项关联性进行整合重组，撤销原来按部门职能分设的窗口，统一设立若干综合服务窗口，坚持关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简化办”，推行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的“一窗式”办理模式，真正做到一件事、一窗办、一次办。

　　“一网清”就是打造互联互通的网络办理平台。持续深化“互联网+政务服务”，打破以往受理、审批系统林立的格局，开发建立统一的综合受理系统和业务审批系统，作为政务服务中心窗口工作人员操作的唯一系统，以及政务服务事项环节数据、结果数据汇总的唯一平台，把各审批职能部门的信息数据全部接入该系统，打造集事项管理、网上申办、预约叫号、大厅受理、服务监督于一体的政务服务管理信息平台，推动各部门、各县区之间系统互联互通、信息交换共享、业务协调联动，真正做到“一网通办”。

　　加快建设应急数据指挥中心

　　针对应急系统分散凌乱，各部门数据不兼容、信息不对称、资源不共享，天网工程的监控系统市县没有实现互联互通，造成情况掌握不精准、应急处置不及时、各方力量不集中等问题，规划建设应急数据指挥系统，构建高效、快速、灵敏反应的大观念应急体系。

　　打造整合共享的数据集成平台。依托市公安局大数据中心，把应急、环保、水务、交通、气象、医疗、管廊和电信、移动、联通等各方信息数据全部接入指挥中心，把全市交通道路、部门单位、园区企业、居民小区等视频监控系统全部切入管理系统，实现一网运行、一屏显示、一台调度。

　　打造全域覆盖的应急预警平台。制定严格规范的城市管理和安全生产标准，合理确定监测报警阈值，全方位、无死角展示和监测经济发展、社会稳定、安全生产等城市运行重点领域，对各类数据信息24小时监控分析，一旦超出警戒标准，通过可视化手段自动预测、及时报警，真正做到用智防代替人防，彻底消除防范盲区，推动应急防控体系由事中事后处置向事前预测预警转变。

　　打造协同机动的系统指挥平台。把目前分散在各部门的业务指挥系统全部整合，建立可视可听、上下贯通、左右联动的统一指挥调度系统，一旦有风吹草动，就能在指挥中心全面真实掌握事发情况，迅速准确下达指挥命令，及时有效动员各方力量，既能够精准指挥到人到物，也能够移动地指挥现场，做到处置工作迅速高效、不失时机。

　　加快建设新时代文明实践中心

　　针对基层社会治理中存在的党员先锋模范作用发挥不够好、群众文化生活不够丰富、矛盾纠纷排查调处手段单一等问题，利用整合报社、电视台等媒体单位组建市级融媒体中心，腾出的事业机构和领导职数，组建市级新时代文明实践中心，构建市级统筹指导、县区一线指挥、乡镇街道对接筛选、村社区全面实施的上下联动、共同参与的运行体系，形成全覆盖、无遗漏、多元化的文明实践矩阵，打通教育群众、联系群众、服务群众的“最后一公里”。

　　打造大众化的理论宣讲平台。整合基层党群服务中心、综治中心与农家书屋、党员活动室、乡村舞台、村级阵地等活动场所，把党建、综治、维稳、信访、群团等工作彻底压实到村社一级，建立统一、多元的基层文明实践中心，通过炕头会、板凳会、乡村大喇叭、新媒体传播和文艺节目等通俗易懂的方式，推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”。

　　打造精准化的服务群众平台。整合原有的教育、文化、科普、体育等服务平台功能，分门别类设计服务清单，汇聚各方资源，壮大志愿者队伍，推行“群众点单、中心制单、所站派单、志愿者接单”的服务模式，一对一、点对点提供精准化服务，及时解决群众急难愁盼问题。

　　打造一体化的治理调处平台。整合承担矛盾纠纷排查化解功能的部门、乡镇和律师协会等入驻基层文明实践中心，逐级建立矛盾纠纷和信访事项调处机构，探索建设集法律咨询、在线评估、在线调解、仲裁服务、诉讼服务于一体的矛盾纠纷调处网络平台，为群众提供“一站式”矛盾纠纷化解服务，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　打造常态化的道德示范平台。把基层自治组织纳入文明实践中心，充分发挥老书记、老村长、老党员、老教师等农村乡贤的示范引领作用，由他们牵头成立道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等自治组织，主持修订村规民约，设立移风易俗“红黑榜”，带动形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面，真正把新时代文明实践中心打造成推动乡村全面振兴的指导中心，满足人民群众美好生活需要的服务中心，传播思想、践行文明、凝聚人心的信仰中心。