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“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

 2018/11/15/ 10:19 来源:每日甘肃网
“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

  每日甘肃网讯 产业扶贫是国家脱贫攻坚中的重要一环,是解决贫困地区人口脱贫的重要举措,是扶贫攻坚的根本出路。随着我国精准扶贫政策的推进和深化,产业扶贫已成为精准扶贫取得实效的必由之路。

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  为进一步加快脱贫进程,使贫困群众实现稳定增收,2017年以来,景泰县以培育特色产业为基础,以壮大经营主体为关键,突出产业扶贫,积极推行“一村一品”、“一户一业”的产业扶贫模式,依托当地的资源优势,大力发展特色养殖业、戈壁农业、乡村旅游等新业态产业,贫困农户在发展生产中实现了持续稳定增收。

  因地制宜 “变钱产业”遍地开花

  景泰县地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带,东临黄河,西接武威,南邻白银、兰州,北依宁夏、内蒙古,为河西走廊东端门户。总面积5483平方公里,山峦丘陵约占3/4,耕地资源相对匮乏,在过去,有“拉着羊皮不沾草”之说,而如今,景泰县依托特殊区位与“三变”改革,原来的不毛之地已变成了丰产之地。

“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

  景泰县以“三变”改革为载体,因地制宜,积极发展戈壁农业,在省道沿线发展设施蔬菜、林果、肉苁蓉及黑毛驴产业;在景电灌区发展梨和苹果、甘草、肉羊产业;在干旱山区发展高原夏菜、甘草羊、滩羊产业,在盐碱区发展枸杞、水产养殖产业。聚焦“三大贫困区”和26个深度贫困村,结合全县“6+5”产业扶贫方案,创新形成了“三变”+特色种植、特色养殖、渔虾养殖、乡村旅游等9种产业模式。

  喜泉镇中心村根据原有产业基础,发展黑枸杞种植与黑毛驴养殖产业,创新跨区域、跨乡镇合作模式;喜集水村地处老虎山与景泰川交接地段,通道优势明显。农户以8000亩旱砂地入股,利用“‘三变’+戈壁农业”模式,开展梭梭种植,并人工嫁接苁蓉,发展旱沙地特色种植产业、节水产业,推进产-学-研一体化,特色明显。

“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

  五佛乡整乡推进“三变”改革,金坪村生猪养殖项目与正大集团衔接,保证稳获益;老湾村稻鱼综合示范项目,集稻田养蟹、有机米加工、田园综合体建设为一体,打造生态循环示范基地;兴水、泰和、冬青、西源四村分别以碱水养殖、林下养鸡、肉养养殖、露地蔬菜为主导产业,打造各具特色的产业示范点。

“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

  草窝滩镇长城村辣椒种植项目以“四定一补”畅通“老干妈”的直供渠道,西和村“千和农庄”项目,通过开发QQ农场、草莓采摘等农事体验项目,带动500户农户脱贫增收;陈槽村碱草黑毛驴规模化养殖,带动陈槽村及周边200户以上群众增收致富。芦阳镇寺梁村肉养养殖产业,党群合作,建成精品肉羊深加工基地,脱贫致富;响水村戈壁鱼虾养殖项目,引导发展虹鳟鱼、金鳟鱼、中华鲟等中高端鱼种特色养殖。

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  中泉镇龙湾村,利用“中华自然奇观”黄河石林的声望,成立羊皮筏子、驴的车、杨家巷农家乐、采摘园等子项目,发展乡村旅游。上沙沃镇白墩子村与菁茂农业合作,发展甘草产业。

  企业引领,“精优主体”带贫共赢

  在产业扶贫发展中,常常会面临缺资金、缺技术、缺品牌、缺产业链等难题,景泰县以龙头企业为带动,做强经营主体,采取“壮大一批、新建一批、引进一批”的方式,吸引24家公司与14家合作社参与改革,联结8776户农户,未脱贫户2965户,把企业的技术、市场与农民的劳动力、资源结合起来,把企业盈利与农户增收结合起来,引导产业健康发展,助力精准脱贫。

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  五佛乡金坪村生猪养殖与正大集团农牧食品企业兰州正大有限公司合作,以其先进的养殖技术和管理模式为后盾,以定猪仔价格、定饲料价格、定回收价格“三定”模式为依托,加快生猪养殖业由粗放型向集约型、资源消耗性向循环利用型转变,快速提高生猪养殖标准化程度。

  草窝滩镇长城村红辣椒种植项目与景泰县宏翔农资公司合作,建设“老干妈”红辣椒农民教育培育基地、农产品展示中心、特色农业种植技术服务中心,畅通了与知名品牌“老干妈”的直供渠道,按照“定种苗、定肥料、定技术、定收购、补保险”的“四定一补”方案,在全县发展新品红辣椒种植。

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  喜泉镇中心村黑毛驴养殖项目,以智科农牧有限公司为承载主体,积极引进山东东阿集团技术支持,做好黑毛驴养殖产业链延伸。依托白银振华环保能源有限公司在英武片区种植优质苜蓿3000亩,保障养殖场饲料供应,同时为周边农户提供专业务工岗位及务工方便,扩大劳务输转,并为有发展意愿农户提供种驴养殖技术指导,技能培训,保障销售。

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  中泉镇龙湾村选择景泰黄河石林旅游开发总公司为承载主体,发展观光旅游业;喜泉镇喜集水村,依托景泰县德勤农业科技有限公司,开展梭梭种植,并人工嫁接苁蓉,发展旱沙地特色种植产业、节水产业,推进产-学-研一体化;芦阳镇寺梁村采取养羊产业化联合体+农户产业经营模式,以景泰县常顺养殖专业合作社为承载主体,联合标准化养殖专业合作社4个,分别承担贩运、育肥、屠宰、分割、加工等不同环节,实现多方共赢。

  风险防控,“植畜保险”保驾护航

  产业发展过程中,项目选择、市场波动、自然因素、资金接续和合作经营等问题众多,一着不慎就有可能满盘皆输,贫困户置身风云变幻的市场,抗击风险的能力较弱。如何有效防控风险,让脱贫更加精准高效。

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  景泰县积极防范产业发展中出现的权益缺失、资金安全等风险,引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议。建立完善政府融资担保平台、“三权”抵押平台、党群互助创业平台以及农业保险机制、风险防控机制等“三平台两机制”,确保集体资金不流失、农民权益不受损、经营主体不受损,实现“三方”互利共赢。

“三变”花开景泰川 景泰县农村“三变”改革试点综述

  目前,已与人寿财险公司签订“老干妈”辣椒种植价格指数保险,政府、企业、农户以5:3:2的比例分担保费,每亩保产值3500元;签订了黑毛驴特色养殖保险,政府与企业按照7:3比例出资,每头保价驴崽5000元、母驴8000元、种驴15000元。特别注重承接经营主体筛选,精心培育有实力、有责任、懂经营、会管理的合作主体,严格按照现代企业管理经营模式专业化、市场化运作,确保村集体和农户获得稳定长期的收益。(景农/文 转转/图)

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