每日甘肃网讯靖远县认真贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略和全省推进农村“三变”改革精神,立足实际、因地制宜、创新模式,实施以发展壮大村级集体经济和构建党员群众抱团创业致富为目标的党群创业互助活动,推进农村“三变”改革,全力助推乡村振兴战略。
精心筹备寻思路。成立党群创业互助活动课题调研组,深入全县176个行政村就村情村貌、资源资产、产业现状和群众意愿等方面进行全面调查研究,在此基础上,形成《靖远县党群创业互助活动工作手册》。紧紧围绕乡村振兴战略,制定印发《靖远县党群创业振兴乡村规划》《靖远县村级党群创业互助资金使用和监督管理办法(试行)》。“一规划一手册一办法”为全县各行政村开展党群创业互助活动提供了有力政策支撑和保障。
多措并举筹资金。坚持“进出自愿、相互帮扶、资源共享、共同创业、循序渐进”原则,实现全县所有行政村党群创业互助会全覆盖。采取乡村通过帮扶单位出资、辖区企业投资、龙头企业赞助、党员群众入股等形式自筹5万元以上,县上通过财政、各级党费注入等形式配套5万元,确保每村启动资金在10万元以上,资金实行专人管理、专款专用。目前,县上配套880万元,覆盖全部行政村。乡村多方自筹880万元,村村自筹资金都达5万元以上。
规范运作保收益。严格落实“一村一方案”,采取支部主导型、党员联动型、企业带动型、红色股份型、拓展合作型“五种模式”,乡村共同选择一些在产业带动及收益方面较好的龙头企业、专业合作社、种养殖大户等作为投资对象,注入党群创业互助资金,撬动发展富民主导产业,每年收取一定比例的占用费作为村级集体经济收入。目前,85.23%的村开始运营,年底将实现村村都有经营性集体经济收入,70%的村年集体经济收入达2万元以上。
党群联结促三变。发挥村党群创业互助会在农村“三变”改革中的引领带动优势,创新完善新型经营主体与农民增收利益联结机制,推行“党支部+集体经济+‘三变’改革+贫困户”等模式,通过党群联结、项目联办、资金联筹、生产联管和销售联营等方式,搭建培育脱贫攻坚富民主导产业、助推村级集体发展壮大和帮助困难党员群众创业致富的有效平台,有效推动资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,助力乡村振兴战略。(朱学昌)