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会宁县党群创业互助会开辟集体经济新篇章

2017-12-21 16:43来源: 

  党群共建组织 村企合作双赢

  ——会宁县党群创业互助会开辟集体经济新篇章

  为了发展壮大村级集体经济,切实解决村级组织有钱办事的问题,增强村级党组织的凝聚力,会宁县开展村级集体经济“破零”行动,实施以集体经济全覆盖为目标的党群创业振兴乡村计划,“筹用管”三措并举激活党群创业互助基金,走出了一条“党群共建组织,村企合作双赢”发展壮大村级集体经济的新路子。

  党群共建“筹”。围绕“抓引领、建园区、强龙头、创品牌、带农民”的总体思路,坚持以党建引领奔小康行动为总抓手,以变“一次性”投入为“持续性”增收为发展方向,以党群互助、党内关怀、抱团创业、降低风险、共同致富为主要形式,构建以农民为主体、股权为纽带,整合政府和社会各种资源要素的党群创业互助平台。采取县上统筹5万元,镇村自筹(乡镇出一部分、帮扶单位帮一部分、在外人才筹一部分、党员群众共建一部分)5万元以上,建立党群创业互助基金,成立党群创业互助会,形成“支部主导,党群共建”集体经济发展新模式。截至目前,县上统筹1000万元,覆盖全县200个村。乡村自筹1218万元,69.4%的村自筹资金达5万元以上,年底实现党群创业互助基金全覆盖。

  村企合作“用”。制定印发《会宁县村级党群创业互助基金使用办法(试行)》和《会宁县党群创业互助基金使用合同》,由乡镇和村级共同寻找当地一些产业链相对完备且收益较好的专业合作社、龙头企业、家庭农场和种养殖大户等签订使用合同,将党群创业互助基金投入其中,按照每年8%的比例收取基金占用费,作为村级集体经济收入。合同规定合作单位必须先将占用费一次性打入村级集体经济专户,然后将基金拨付合作单位,并规定一个使用周期不得超过两年。合作单位通过规范化、产业化、市场化运作,带动辖区及周边群众形成规模化主导产业,并以就业带动、公益帮扶等方式带动贫困户脱贫。目前,95.4%的村确定投资对象,38个村签订合同并实现村级集体经济收益。

  县乡合力“管”。制定印发《会宁县村级党群创业互助基金监督管理办法(试行)》,从监督管理原则、基金投资审批、基金财务管理、相关部门监督职责、考核处理办法等方面做出详细规定。坚持“村级使用、乡镇管理、县级监督”的原则,乡镇党委书记是基金管理的终身责任人,亲自把关审核,并在合同书上签字。基金的使用管理要向县委组织部报备,基金的运行受县纪委、县委县政府督查考核局、县财政局、县民政局等相关单位的监督。(中共会宁县委组织部 张喜垚 周晓伟)

 编辑:[邓文杰]
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