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白银区法院推进信息化建设工作侧记

2016-05-10 14:37 来源: 每日甘肃  

                打造数字法院   促进阳光司法

  每日甘肃网5月10日讯(通讯员高永德)近年来,白银区法院按照《白银法院信息化建设三年发展规划》要求,坚持“以建为用,以用促建”的思路,以审判需求为导向,以服务工作为目标,以提高应用水平为重点,循序渐进、按需施策,扎实有效推进法院信息化工作,使信息化网络技术在审判流程管理、审判质效管理、司法政务管理等方面得到充分应用,基本形成了机制健全、制度完善、系统科学、效果良好的审判执行网络管理操作模式,提高了整体工作效率和质量。

  一、把握一个“高”字,全面部署信息化工作。白银区法院党组高度重视信息化建设,紧紧抓住影响办案质效、影响司法公信的关键环节,以天平工程建设为载体,以实现审判流程、裁判文书、执行信息公开为核心,高标准定位,高水平谋划,高质量推进。2014年10月,成立了由党组书记、院长任组长,其他党组成员为副组长的信息化工作领导小组,负责对信息化工作总体筹划和具体实施。2015年3月和2016年1月,再次对信息化建设工作进行了安排部署,由党组书记、院长牵头制定了《白银区法院信息化建设、应用工作实施方案》,把信息化建设摆上重要位置,真正作为“一把手”工程来抓。同时,加强对现有数字法院业务应用等系统的应用,党组班子自觉做到带头学习信息化技术,带头使用软件系统办公办案,带头在网上查看案件办理情况,以实际行动带动工作模式的转变,促进了全院干警运用网上办公办案系统的自觉性和主动性,确保了全院信息化建设工作的强力推进。

  二、紧扣一个“控”字,用信息化提升审判质效。充分运用数字法院业务应用系统,实行审判质效“日监控、月通报、季分析”制度,发布审判态势分析报告,将信息技术与审判执行实务、管理和决策有机融合,让法官高效便捷审案,部门负责人及时把握审判动态,院领导全面掌控审判方向,实现办案自动化、管理信息化和决策科学化。并结合审判质效考评指标,及时掌握数据变化,对弱项指标采取针对性措施及时整改,确保审判执行工作良性运转。完成了8个数字化法庭建设,设置了同步显示器、录音录像设备,建成了集数据、音像为一体的庭审记录同步显示系统和庭审直播系统,实现庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录,公开展示证据,公开展示法律条文,能够让群众对审判过程、审判结果有全面的了解,从而使人民群众信任裁判,信赖法院。在信息化建设的助力下,两年来,审结各类案件9137件,法定审限内结案率达到了100%,服判息诉率同比上升,发回重审、改判案件率同比下降。

  三、突出一个“狠”字,用信息化助推执行工作。加强执行指挥平台建设,配备了手持单兵装备,执行指挥车,每个执行人员统一配发执法记录仪,为上下级法院联动指挥、执行查控、执行公开打下了坚实基础。建立了“总对总”、“点对点”查控系统,实现对被执行人资产“地毯式”查控,密切了与上级法院的案件远程研判,形成了快速反应、快速联动、快速执行的工作局面。两年来,查询被执行人存款1.3万人次,使864件案件得以执结。加大对失信被执行人的曝光力度,采取“统一曝光”和“精准曝光”相结合,将134名失信被执行人录入最高法院名单库,并利用电视台、公告栏、白银区红黑榜、本院微博等,公开曝光11名重点对象,使“老赖”无处可遁。

  四、立足一个“便”字:用信息化完善为民举措。为了向群众提供更加优质便捷的司法服务,主动向信息化要效率。在诉讼服务中心设置了触摸屏查询终端,当事人只要轻轻点击触摸屏,就可以查阅到法院机构设置、诉讼指南、司法救助指南、法律法规、诉讼费标准等相关内容。当事人立案后,点击触摸屏“案件查询”系统,按照系统提示输入当事人身份信息,查看案件办理进程,进一步方便了当事人参与诉讼和实施监督。做实做细诉讼风险提示,增设70寸彩色显示器,以视频、音频等方式向当事人告知,让当事人真正理解诉讼风险,从源头上减少和预防涉诉信访案件。利用LED电子显示屏,滚动播放开庭公告、执行案件进展情况等,方便群众诉讼。建立了案件及阅卷查询平台,通过档案管理系统,当事人、律师可以用专用电脑查询和打印相关案件材料。安装了远程视频接访系统,为上访群体搭建起与上级法院“面对面”沟通平台,进一步拓宽了信访渠道,方便了人民群众申诉信访,减轻了人民群众负担,降低了涉诉信访社会成本。两年来,采用远程视频接访化解信访案件8件,有效回应了上访群众的合法诉求。

  五、着力一个“新”字,用信息化拓宽司法公开。在原有官方微博、官方网站、司法公开网的基础上,开通账号入驻《人民日报》手机客户端,进一步扩大司法公开渠道。在全新的“两微两网一端”平台上,除了坚持每日发布法院工作动态、相关案件报道,还积极创新普法方式,上传录制的“现在开庭”栏目,深受广大网民的喜爱。坚持审判流程公开,实行电脑随机分案,随案告知当事人查询方式,当事人及其代理人在互联网平台实时查询合议庭及承办法官,送达、开庭、审限变更等重要流程节点。扎实推进执行信息公开,建成了执行案件信息网上查询系统,将执行案件各阶段各环节的各类信息全部纳入查询范围,方便当事人上网查询执行案件基本信息及进展情况。强化裁判文书公开,坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,将符合上网条件的裁判文书通过中国裁判文书网、甘肃法院网、白银法院网和白银区法院网同步公布,依法应公开的裁判文书公开率达100%。

  六、放眼一个“细”字,用信息化规范法院管理。按照最高法院《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》要求,先后投入260万元,给全院干警配置了台式电脑和便携式笔记本电脑,购置了服务器、核心路由器、磁盘阵列等设备和杀毒软件。自主研发了法院综合办公应用系统,设置了无限网传、FTP传输、通知通报、法院内网、内网论坛、下载中心、电子图书馆、文书纠错、量刑规范、法院文苑、文书样式等功能栏目,使干警办公无纸化、资料查找便捷化、网络文化多样化。实行干警上、下班人像识别签到签退,对警务用车实行全程GPS留痕管理。建立网上申诉信访平台,健全涉诉信访终结机制,畅通信访案件入口和出口。建立纪检监察举报中心,实现了与上级法院四级联网,成为集受理网络举报和管理所有举报信息于一身的信息化管理平台,强化司法廉洁透明度。建成了视频会议室,实现以上级法院为主会场的运程视频会议功能。在院机关和西郊法庭设立了监控室,在审判区和西郊法庭安装了X光机、安检门、访客仪,在各楼层主要位置安装了78个高清监控摄像头。同时,还在院机关和西郊法庭周围安装了红外线报警系统,在办公区楼梯口和审判区法官通道门口安装了安保门禁系统,使法院办公场所和院落得到有效监控,实现了公共区域监控全覆盖。开通了两法衔接专网,与区政府接通了OA协同办公系统、财政专网、政法综治专网,促进了司法行政管理的信息化。加快档案信息化的建设进程,完成了2011来全部诉讼档案的数字化扫描工作,共计3万册。


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